PPWR und neues Verpackungsgesetz: Was die Mehrwegpflicht für deinen Versand bedeutet

Stand: 28.07.2026 | Die EU justiert die PPWR laufend per delegierter Rechtsakte nach (zuletzt Beschluss (EU) 2026/429) - wir halten diese Seite aktuell.

Am 12. August 2026 wird die EU-Verpackungsverordnung (PPWR) in allen Mitgliedstaaten anwendbar - und Deutschland ersetzt zeitgleich das Verpackungsgesetz durch das neue Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG). Klingt nach Bürokratie? Ist es auch. Aber vor allem ist es eine klare Richtungsentscheidung: Die Verordnung gilt ab dem 12. August 2026 und sieht ab 2030 für bestimmte Transportverpackungen Mehrwegquoten vor; Kisten aus Pappe oder Karton sind ausgenommen. Hier erfährst du, was ab wann gilt, welche Verpackungen betroffen sind und wie du deinen Versand rechtzeitig umstellst. Dieser Überblick ersetzt keine Rechtsberatung.

Die Fristen im Überblick

FIG. 1 | PPWR-ZEITSTRAHL11.02.2025In Kraft12.08.2026PPWR gilt EU-weitVerpackDG ersetzt VerpackGab 2027/2028Kennzeichnung, EPR-Label01.01.2030Mehrwegquoten Art. 29+ Leerraumquote max. 50 % (Art. 24)01.01.2040Bemühensziel 70 % Mehrweg

Die PPWR (Verordnung (EU) 2025/40) gilt als EU-Verordnung unmittelbar - ohne nationale Umsetzung. Das VerpackDG regelt ab demselben Stichtag den Vollzug in Deutschland: Registrierung (LUCID), Systembeteiligung, Recyclingquoten der dualen Systeme und Bußgelder bis hin zum Vertriebsverbot. Kurz: Die EU macht die Regeln, Deutschland macht sie durchsetzbar.

FIG. 2 | ZWEI EBENEN, EIN STICHTAG: 12.08.2026EU-EBENE | GILT UNMITTELBARPPWR - Verordnung (EU) 2025/40● Mehrwegpflichten und -quoten (Art. 29)● Leerraumquote max. 50 % (Art. 24)● Design, Recyclingfähigkeit, Minimierung● Kennzeichnung, Konformität, VerboteVerpflichtet Unternehmen direkt - EU-weit einheitlichDE-EBENE | DURCHFÜHRUNG & VOLLZUGVerpackDG - ersetzt das VerpackG● Registrierung (LUCID) und Systembeteiligung● Zulassung bei der ZSVR, Vollständigkeitserklärung● Recyclingquoten der Systeme ab 2028, Ökomodulierung● Bußgelder bis hin zum VertriebsverbotMacht die EU-Pflichten in Deutschland durchsetzbar

Verkaufsverpackung, Umverpackung, Transportverpackung: Wo dein Versand einsortiert wird

Die PPWR unterscheidet Verpackungen nach ihrer Funktion, nicht nach Material:

  • Verkaufsverpackung: bildet die Verkaufseinheit am Produkt (Faltschachtel, Flasche, Beutel)
  • Umverpackung: gruppiert mehrere Verkaufseinheiten (Tray, Karton um das 6er-Pack)
  • Transportverpackung: erleichtert Handhabung und Transport und schützt die Ware (Palette, Kiste, Box, Versandtasche)

Deine Versandbox oder Versandtasche ist also eine Transportverpackung. Geht sie an Endkund*innen, nennt die PPWR sie E-Commerce-Verpackung - ein Unterfall der Transportverpackung, keine eigene Kategorie.

FIG. 3 | VERPACKUNGSKATEGORIEN NACH ART. 3 PPWRTransportverpackungPalette | Mehrweg-Box | Versandtasche | Kiste | IBC | FassUmverpackungTray | Bündel | Karton um das 6er-PackVerkaufsverpackungFaltschachtel | Flasche | BeutelProdukthey circle Box & Taschearbeiten auf dieser EbeneE-Commerce-Verpackung = Transportverpackung im FernabsatzVersandbox oder -tasche an Endkund*innen | Unterfall, keine eigene Kategorie

B2B oder B2C: Wen die Mehrwegpflicht wirklich trifft

Viele denken bei Verpackungsregeln zuerst an den Onlinehandel. Tatsächlich ist es umgekehrt: Die harten Mehrwegpflichten treffen den B2B-Bereich. Ab dem 1. Januar 2030 gilt:

FIG. 4 | MEHRWEGPFLICHTEN AB 01.01.2030 (ART. 24 UND 29 PPWR)100 %Interne Logistik & verbundene UnternehmenTransporte zwischen Standorten desselben Unternehmens:ab 01.01.2030 nur noch Mehrweg (Art. 29 Abs. 2)100 %B2B-Lieferungen im selben Mitgliedstaatz. B. innerdeutscher Versand von Unternehmen zu Unternehmen:ab 01.01.2030 nur noch Mehrweg (Art. 29 Abs. 3)40 %Transportverpackungen EU-weitMindest-Mehrweganteil ab 01.01.2030 (verbindlich),70 % ab 2040 als Bemühensziel (Art. 29 Abs. 1)keine QuoteB2C | E-Commerce an Endkund*innenKeine Mehrwegpflicht - aber Leerraumquote max. 50 %ab 01.01.2030 (Art. 24), Minimierung, RecyclingfähigkeitErfasste Formate: Paletten, Kisten, Kunststoffboxen, Schalen, IBC, Fässer, Kanister u. a. | Kartonschachteln sind von den Mehrwegzielen ausgenommenQuelle: Verordnung (EU) 2025/40 | Stand 28.07.2026

Erfasst ist eine abschließende Formatliste (Art. 29 Abs. 1): Paletten, klappbare Kunststoffkisten, Kisten, Schalen, Kunststoffkästen, Großpackmittel, Kübel, Fässer und Kanister jeglicher Größe und jeglichen Materials sowie flexible Formate. Was nicht auf der Liste steht, fällt nicht darunter. Für die Pflichten brauchst du nicht nur wiederverwendbare Behälter, sondern ein Wiederverwendungssystem: Rücklauf, Aufbereitung, Dokumentation.

Die Ausnahmen (Art. 29 Abs. 4 und 13): Kisten aus Pappe oder Karton sind von den Mehrwegpflichten ausgenommen. Ebenfalls ausgenommen: Gefahrgut, Verpackungen für große Maschinen und Anlagen sowie flexible Formate mit direktem Lebensmittelkontakt. Kleinstunternehmen mit maximal 1.000 kg Verpackungen pro Jahr und Mitgliedstaat sind ebenfalls befreit. Und: Die EU justiert laufend nach - der Delegierte Beschluss (EU) 2026/429 hat Palettenumhüllungen und Umreifungsbänder von den 100-%-Pflichten ausgenommen (sie zählen weiter zur 40-%-Quote).

Ab dem 01.01.2030 ist Mehrweg im innerdeutschen B2B-Versand für die erfassten Formate gesetzliche Pflicht - Kartons ausgenommen. Wer heute umstellt, hat drei Jahre Vorsprung - und spart ab dem ersten Umlauf Abfall.

Was das für deinen Versand bedeutet

B2B-Versender (Kernzielgruppe der Pflicht)

  • Innerdeutsche bzw. innerösterreichische B2B-Lieferungen in den erfassten Formaten müssen ab 2030 vollständig auf Mehrweg laufen - inklusive Wiederverwendungssystem (Rücklauf, Reinigung, Dokumentation nach Anhang VI PPWR).
  • EU-weit gilt die 40-%-Quote ab 2030 verbindlich für die in Artikel 29 Absatz 1 genannten Formate.
  • Wer heute auf Einweg setzt, braucht bis 2030 eine Umstellungsstrategie - Systemaufbau, Pooling und Prozesse brauchen Vorlauf.

Unternehmen mit eigener Standort-Logistik

  • Transporte zwischen eigenen Standorten oder zu verbundenen Unternehmen: ab 2030 zu 100 % Mehrweg (erfasste Formate).
  • Das betrifft auch Filialbelieferung, Lager-zu-Lager-Verkehre und Werksverkehre.

E-Commerce mit B2C-Fokus

  • Keine Mehrwegquote - aber ab 2030 die Leerraumquote von max. 50 % (Füllmaterial wie Luftpolster zählt als Leerraum) sowie Minimierungs- und Recyclingvorgaben.
  • Mehrweg bleibt hier freiwillig, zahlt aber direkt auf Leerraum- und Abfallziele, Markenbild und Kundenerlebnis ein - und macht fit für kommende Verschärfungen.

Und der Karton? Die Ausnahme ehrlich erklärt

Ja, es gibt sie: Kisten aus Pappe oder Karton sind von den Mehrwegpflichten des Art. 29 ausgenommen (Abs. 4). Wer heute in Kartons versendet, wird von dieser Verordnung nicht zu Mehrweg gezwungen. Warum Einweg-Karton trotzdem kein Zukunftsmodell ist:

  • Auch Karton muss bis 2030 ran: Die Leerraumquote von max. 50 % (Art. 24) gilt für E-Commerce-, Um- und Transportverpackungen unabhängig vom Material - wer viel Luft und Füllmaterial verschickt, muss sein Kartonsortiment ohnehin umbauen. Das ist der Moment, direkt auf Mehrweg zu wechseln statt zweimal zu investieren.
  • Einweg wird laufend teurer: EPR-Entgelte plus Ökomodulierung (VerpackDG), Design-for-Recycling-Vorgaben, Kennzeichnungspflichten - und die Papierpreise schwanken.
  • Abfallvermeidung ist Staatenpflicht: Jeder EU-Staat muss seinen Verpackungsabfall pro Kopf senken - minus 5 % bis 2030, minus 10 % bis 2035, minus 15 % bis 2040 (Art. 43). Karton ist der größte Abfallstrom; der Vermeidungsdruck wächst weiter.
  • Die Ausnahme steht unter Beobachtung: Bis zum 01.01.2034 überprüft die EU-Kommission die Mehrwegziele (Art. 29 Abs. 19) - und die delegierten Rechtsakte zeigen, dass aktiv nachjustiert wird. Wer langfristig plant, plant nicht auf eine Ausnahme unter Review.
  • Und die Rechnung: Einweg kaufst du immer wieder. Mehrweg läuft - mit durchschnittlich 53 % geringeren Verpackungskosten.

So bereitest du deinen Versand auf die PPWR vor

Mit hey circle steigst du ohne eigenen Systemaufbau auf Mehrweg um - unsere Boxen und Taschen laufen durchschnittlich 50 Umläufe im Kreislauf. Das bringt dir:

  • Compliance: hey circle Boxen und Taschen sind wiederverwendbare Verpackungen und können Teil deines Mehrwegsystems nach Artikel 29 PPWR sein. Welche Quoten für dich gelten, hängt von Format, Lieferbeziehung und Ausnahmen ab.
  • Durchschnittlich 53 % geringere Verpackungskosten
  • 94 % weniger Verpackungsabfall und 76 % weniger CO2 als ein gleich großer Einwegkarton mit 80 % Rezyklat (Box L über 50 Umläufe, Ökobilanz Ökopol)
  • Kleineres Volumen: passende Größen und faltbare Formate für weniger Leerraum

2030 klingt weit weg? Systemaufbau, Prozesse und Rückführlogistik brauchen Vorlauf - wer jetzt startet, stellt in Ruhe um statt unter Zeitdruck.

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Hinweis: Dieser Beitrag ist eine redaktionelle Einordnung (Stand 28.07.2026) und keine Rechtsberatung. Maßgeblich ist der Wortlaut der Verordnung (EU) 2025/40 (EUR-Lex, CELEX 32025R0040) samt delegierter Rechtsakte. Die für 2040 genannten Zielwerte sind Bemühensziele, keine verbindlichen Quoten. Die 40-%-Quote ist ab 2030 verbindlich für die in Artikel 29 Absatz 1 genannten Formate.